采購單位：新鄉(xiāng)市市區(qū)河渠綜合事務(wù)中心

采購代理機(jī)構(gòu)：中興豫建設(shè)管理有限公司

項(xiàng)目名稱：新鄉(xiāng)市市區(qū)河渠綜合事務(wù)中心市區(qū)河渠社會化養(yǎng)護(hù)（新一街段、新五街段）項(xiàng)目

一、項(xiàng)目概況及預(yù)算情況

一標(biāo)段（新一街段）：趙定河老新延路至新中大道，綠地面積6.14萬平方米、水面面積5.97萬平方米。養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔（包括水面和綠地）、照明及設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)、巡查保護(hù)等。

二標(biāo)段（新五街段）：趙定河平原橋下游200米、新五街至榮校東路，綠地面積3.05萬平方米、水面面積2.47萬平方米。養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔（包括水面和綠地）、照明及設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)、巡查保護(hù)等。

本項(xiàng)目預(yù)算金額3676833.60元。

二、采購標(biāo)的具體情況

1.服務(wù)內(nèi)容、數(shù)量及單項(xiàng)預(yù)算安排。

一、 具體內(nèi)容

養(yǎng)護(hù)管理主要包括綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、人員機(jī)械設(shè)備到位、巡查保護(hù)、安全管理等幾個(gè)方面，養(yǎng)護(hù)管理方必須服從采購人各項(xiàng)工作安排。每季度對養(yǎng)護(hù)段進(jìn)行考核驗(yàn)收，綜合日常養(yǎng)護(hù)和季度驗(yàn)收情況對養(yǎng)護(hù)方進(jìn)行綜合考評，根據(jù)考評結(jié)果對未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的方面進(jìn)行處罰，根據(jù)處罰結(jié)果撥付季度養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

二、 服務(wù)需求

（一）養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)參照《新鄉(xiāng)市市區(qū)河渠綜合事務(wù)中心社會化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附件）。

（二）合同履約期間，每 12 個(gè)月內(nèi)如招標(biāo)人檢查實(shí)際配備養(yǎng)護(hù)人員數(shù)量低于投標(biāo)人投標(biāo)文件中配備的工作人員數(shù)量80%比例兩次以上（含兩次），視為投標(biāo)人重大違約，在招標(biāo)人履約能力直接列為較差。合同簽訂后，投標(biāo)人的項(xiàng)目被招標(biāo)人（或上級部門）點(diǎn)名通報(bào)兩次以上（含兩次），在招標(biāo)人履約能力直接列為較差。如果在招標(biāo)人處履約能力列為較差，招標(biāo)人有權(quán)解除合同。

有下列行為的，將會被招標(biāo)人（上級主管部門）點(diǎn)名通報(bào)

（1）當(dāng)投標(biāo)人不按照合同履約，且招標(biāo)人發(fā)出書面通知要求其整改，投標(biāo)人仍不及時(shí)整改的。

（2）項(xiàng)目質(zhì)量被招標(biāo)人（或上級部門）多次批評或項(xiàng)目嚴(yán)重失管被上級主管部門重點(diǎn)通報(bào)的。

（三）中標(biāo)單位必須為投入本項(xiàng)目人員購買“意外傷害險(xiǎn)”，進(jìn)場養(yǎng)護(hù)前，須提供為本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)人員購買的意外傷害險(xiǎn)保單。

（四）中標(biāo)單位進(jìn)場養(yǎng)護(hù)前，須購買養(yǎng)護(hù)河段公眾責(zé)任險(xiǎn)，投標(biāo)文件中所述的工具、機(jī)械設(shè)備、打撈船只及養(yǎng)護(hù)人員必須到場到位。

2.需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)（包含多個(gè)采購標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)分別明確，下同）

一標(biāo)段（新一街段）：趙定河老新延路至新中大道，綠地面積6.14萬平方米、水面面積5.97萬平方米。養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔（包括水面和綠地）、照明及設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)、巡查保護(hù)等。

二標(biāo)段（新五街段）：趙定河平原橋下游200米、新五街至榮校東路，綠地面積3.05萬平方米、水面面積2.47萬平方米。養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔（包括水面和綠地）、照明及設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)、巡查保護(hù)等。

3.需滿足的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)參照《新鄉(xiāng)市市區(qū)河渠綜合事務(wù)中心社會化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》

4.需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格等要求。

（一）質(zhì)量方面：符合新鄉(xiāng)市市區(qū)河渠綜合事務(wù)中心社會化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)；

（二）安全方面：供應(yīng)商應(yīng)充分考慮工作環(huán)境的特殊性，在現(xiàn)場以確保系統(tǒng)的安全、可靠。

（三）技術(shù)方面：參照《新鄉(xiāng)市市區(qū)河渠綜合事務(wù)中心社會化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》

5.需滿足的采購政策要求

本項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、促進(jìn)監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。

6.項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)。

（一）服務(wù)期限：三年

（二）服務(wù)地點(diǎn)：一標(biāo)段（新一街段）：趙定河老新延路至新中大道；二標(biāo)段（新五街段）：趙定河平原橋下游200米、新五街至榮校東路

7.需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求。

（1）乙方派駐現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為投標(biāo)文件中的項(xiàng)目經(jīng)理，常駐養(yǎng)護(hù)標(biāo)段，保證每日到現(xiàn)場，能夠按照甲方要求隨時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如因特殊情況需要更換，必須提前10個(gè)工作日上報(bào)書面報(bào)告，接替人員的水平和能力不得低于原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，接替人員必須是乙方員工，且隨報(bào)告一同上報(bào)更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的社保證明材料及相應(yīng)職業(yè)資格證明材料，經(jīng)甲方審查同意后方可更換。如乙方擅自更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，則甲方有權(quán)直接解除合同。

（2）乙方要服從甲方管理，嚴(yán)格按照甲方采購需求及《新鄉(xiāng)市市區(qū)河渠綜合事務(wù)中心社會 化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，如未達(dá)到有關(guān)要求，接受甲方處罰并限期整改落實(shí)。

（3）乙方在合同期內(nèi)必須保證承包范圍內(nèi)原有苗木和設(shè)施的完好，因管理不當(dāng)或未預(yù)見的突發(fā)事件造成苗木死亡、丟失，設(shè)施損壞及衛(wèi)生保潔不達(dá)標(biāo)等問題，要在甲方規(guī)定時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)栽、維修和衛(wèi)生保潔等，并保證達(dá)到質(zhì)量要求，否則應(yīng)按照設(shè)施和苗木價(jià)值的3倍進(jìn)行賠償，甲方有權(quán)解除合同。

（4）乙方應(yīng)遵守安全管理養(yǎng)護(hù)規(guī)定并簽訂《河渠管理安全生產(chǎn)及用電安全責(zé)任書》，安全、文明、合法作業(yè)，在進(jìn)場前購買養(yǎng)護(hù)河段公眾責(zé)任險(xiǎn)。對養(yǎng)護(hù)人員加強(qiáng)安全教育管理，做好管理養(yǎng)護(hù)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置維護(hù)，合同期內(nèi)如發(fā)生違法違紀(jì)、安全責(zé)任事故或其他意外事故，均由乙方自行承擔(dān)責(zé)任。乙方或乙方工作人員在履行合同中造成甲方或第三人財(cái)產(chǎn)、人身損害的，由乙方負(fù)責(zé)賠償。

（5）建立健全養(yǎng)護(hù)管理檔案，對養(yǎng)護(hù)管理工作中采集的各種信息、資料及時(shí)做好分析整理和歸檔保存工作，并報(bào)送甲方備案。養(yǎng)護(hù)管理期滿，將養(yǎng)護(hù)管理的所有檔案資料及養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的各類苗木、設(shè)施完好地移交給甲方。

（6）在處理應(yīng)急或臨時(shí)安排的任務(wù)時(shí)（如創(chuàng)建常有的迎檢任務(wù)、突擊檢查、汛期等），服從甲方及相關(guān)部門的統(tǒng)一指揮和安排，并保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。

（7）積極配合或獨(dú)立做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作，及時(shí)報(bào)告甲方并妥善處理各類突發(fā)問題，保證各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

（8）乙方進(jìn)場管理的頭兩個(gè)月為試用期，在試用期內(nèi)，如乙方不能按照甲方要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，甲方將對乙方勸退，并有權(quán)解除合同。

（9）乙方應(yīng)按照國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，確保養(yǎng)護(hù)人員及工人的基本待遇，不拖欠養(yǎng)護(hù)人員及工人工資，切實(shí)保障養(yǎng)護(hù)人員的合法權(quán)益，如出現(xiàn)拖欠工資等勞務(wù)糾紛，由乙方自行解決。

（10）乙方應(yīng)配備足夠的綠化及保潔專業(yè)設(shè)備、機(jī)械、打撈船（打撈船必須為正規(guī)船廠生產(chǎn)，現(xiàn)場查驗(yàn)船只、發(fā)票），并且保證足夠的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人，遇應(yīng)急或臨時(shí)安排的任務(wù)時(shí)，服從甲方及相關(guān)部門的統(tǒng)一指揮和安排，增加相應(yīng)的人員。

（11）按照甲方實(shí)際工作安排，如需對養(yǎng)護(hù)范圍交界地帶及劃分不清地帶進(jìn)行衛(wèi)生保潔，乙方應(yīng)無條件接受任務(wù)并保質(zhì)保量按時(shí)完成。

（12）乙方按照甲方要求及時(shí)接收、上報(bào)“四級責(zé)任體系”，明確公司法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目現(xiàn)場班組長、現(xiàn)場養(yǎng)護(hù)人員的崗位職責(zé)，移交時(shí)將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書、“四級責(zé)任體系”以及人員身份證復(fù)印件呈報(bào)給甲方。

（13）乙方進(jìn)場前安排專人學(xué)習(xí)“數(shù)字河管”、“12345”、“數(shù)字城管”等平臺的操作，并配備平臺專用工具，確保數(shù)字河管”、“12345”、“數(shù)字城管”等平臺的正常運(yùn)行。

8.項(xiàng)目售后服務(wù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

每季度組織管理人員對養(yǎng)護(hù)標(biāo)段進(jìn)行驗(yàn)收，綜合日常養(yǎng)護(hù)和季度驗(yàn)收情況對養(yǎng)護(hù)方進(jìn)行綜合考評，根據(jù)考評結(jié)果對未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的方面進(jìn)行處罰，每季度管理費(fèi)用將根據(jù)處罰結(jié)果予以扣減。

9.其他技術(shù)、服務(wù)等要求。

1. 質(zhì)量要求：符合新鄉(xiāng)市市區(qū)河渠綜事務(wù)中心社會化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。

三、論證意見

論證專家：劉莉、劉德順、溫季。專家論證意見詳見附件。

四、公示時(shí)間

本項(xiàng)目采購需求公示期限為3天：自2021年10 月26日起，至2021年10月28日止。

五、意見反饋方式

本項(xiàng)目采購需求方案公示期間接受社會公眾及潛在供應(yīng)商的監(jiān)督。

請遵循客觀、公正的原則，對本項(xiàng)目需求方案提出意見或者建議，并請于2021年10月28日16:30前將書面意見反饋至采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于公示期滿5個(gè)工作日內(nèi)予以處理。

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理或者對處理意見不滿意的，異議供應(yīng)商可就有關(guān)問題通過采購文件向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；質(zhì)疑未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到答復(fù)或者對答復(fù)不滿意的，異議供應(yīng)商可以向采購人同級財(cái)政部門提出投訴。

六、項(xiàng)目聯(lián)系方式

采購人信息：

名稱：新鄉(xiāng)市市區(qū)河渠綜合事務(wù)中心

地址：新鄉(xiāng)市金穗大道中段 304 號

聯(lián)系人：鄔蕾

聯(lián)系電話：13525083683

采購代理機(jī)構(gòu)信息：

名稱：中興豫建設(shè)管理有限公司  

地址：鄭州市鄭東新區(qū)地潤路建業(yè)總部港D座

聯(lián)系人：秦國榮

聯(lián)系電話：18237398909   18568237907

論證專家意見.pdf

項(xiàng)目服務(wù)需求及養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn).pdf