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河南交通投資集團(tuán)有限公司高速公路“13445工程”第一批切塊項(xiàng)目 施工監(jiān)理及試驗(yàn)檢測(cè)（中心試驗(yàn)室）招標(biāo)公告-招標(biāo)公告

河南交通投資集團(tuán)有限公司高速公路“13445工程”第一批切塊項(xiàng)目 施工監(jiān)理及試驗(yàn)檢測(cè)（中心試驗(yàn)室）招標(biāo)公告-招標(biāo)公告

1．招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 河南交通投資集團(tuán)有限公司高速公路“13445工程”第一批切塊項(xiàng)目 已由河南省發(fā)展和改革委員會(huì)以《關(guān)于沿大別山高速公路明港至雞公山段項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)的批復(fù)》（豫發(fā)改基礎(chǔ)【2020】753號(hào)）、《關(guān)于濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路商城至豫鄂省界段一期工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)的批復(fù)》（豫發(fā)改基礎(chǔ)【2021】27號(hào)）、《關(guān)于沿大別山高速雞公山至商城(豫皖省界)段項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)的批復(fù)》（豫發(fā)改基礎(chǔ)【2021】136號(hào)）、《關(guān)于焦作至唐河高速公路汝州至方城段項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)的批復(fù)》（豫發(fā)改基礎(chǔ)【2021】137號(hào)）、《關(guān)于濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路沈丘至豫皖省界段項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)的批復(fù)》（豫發(fā)改基礎(chǔ)【2021】160號(hào)）、《關(guān)于濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路豫魯省界至寧陵段項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)的批復(fù)》（豫發(fā)改基礎(chǔ)【2021】175號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，初步設(shè)計(jì)已由河南省交通運(yùn)輸廳以《關(guān)于沿大別山高速公路明港至雞公山段初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（豫交規(guī)劃函【2021】40號(hào)）、《關(guān)于濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路商城至豫鄂省界段一期工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（豫交規(guī)劃函【2021】39號(hào)）、《關(guān)于沿大別山高速雞公山至商城(豫皖省界)段初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（豫交規(guī)劃函【2021】44號(hào)）、《關(guān)于焦作至唐河高速公路汝州至方城段初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（豫交規(guī)劃函【2021】48號(hào)）、《關(guān)于濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路沈丘至豫皖省界段初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（豫交規(guī)劃函【2021】43號(hào)）、《關(guān)于濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路豫魯省界至寧陵段初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（豫交規(guī)劃函【2021】51號(hào)）批準(zhǔn)，建設(shè)資金來(lái)自業(yè)主自籌，項(xiàng)目資金已經(jīng)落實(shí)，招標(biāo)人為河南交通投資集團(tuán)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工監(jiān)理及試驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2．項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況及規(guī)模

（一）沿大別山高速公路明港至雞公山段：

項(xiàng)目起點(diǎn)位于信陽(yáng)市平橋區(qū)王崗鄉(xiāng)東南,北接已建的淮濱至信陽(yáng)高速公路息縣至邢集段并與滬陜高速相交,終點(diǎn)位于羅山縣鐵鋪鎮(zhèn)西，與京港澳高速相交,路線全長(zhǎng)96.462公里。主線設(shè)置互通式立交8處,其中樞紐型互通3處,服務(wù)型互通5處。

（二）濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路商城至豫鄂省界段一期工程：

項(xiàng)目起點(diǎn)位于固始縣方集鎮(zhèn)北,淮固高速與滬陜高速交叉處,終點(diǎn)位于商城縣伏山鄉(xiāng)毛坪河村,與規(guī)劃沿大別山高速公路雞公山至商城段相交，路線全長(zhǎng)37.357公里。主線設(shè)置互通式立交5處，其中樞紐型互通2處，服務(wù)型互通3處。

（三）沿大別山高速雞公山至商城(豫皖省界)段：

路線起點(diǎn)位于羅山縣靈山鎮(zhèn)西南，設(shè)靈山樞紐互通立交與京港澳高速相交，終點(diǎn)位于商城縣伏山鄉(xiāng)豫皖省界處，路線全長(zhǎng)123.321公里。主線設(shè)置互通式立交9處，其中樞紐型互通3處，服務(wù)型互通6處。

（四）焦作至唐河高速公路汝州至方城段：

本項(xiàng)目起于汝州市長(zhǎng)營(yíng)村東側(cè)，改造既有長(zhǎng)營(yíng)街樞紐互通式立交，與焦唐高速登封至汝州段相接,下穿寧洛高速，終點(diǎn)位于方城縣清河鎮(zhèn)北側(cè)，與在建焦唐高速方城至唐河段相接。路線全長(zhǎng)100.702公里，其中平頂山境 68.967公里，南陽(yáng)境 31.735公里。

（五）濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路沈丘至豫皖省界段：

項(xiàng)目起點(diǎn)位于沈丘縣石槽集鄉(xiāng)劉大寨村西南，順接濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路寧陵至沈丘段，終點(diǎn)位于豫皖省界，接安徽省規(guī)劃的合肥至周口高速公路，路線全長(zhǎng)24.918公里。主線設(shè)置互通立交3處,均為服務(wù)型互通。

（六）濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路豫魯省界至寧陵段：

項(xiàng)目起點(diǎn)位于民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)李館村東北豫魯兩省交界處,北接濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速菏澤段,終點(diǎn)位于寧陵縣邏崗鎮(zhèn)前屯東南，接濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速寧陵至沈丘段，路線全長(zhǎng)31.995公里。主線設(shè)置互通立交3處,均為服務(wù)型互通。

2.2 項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）沿大別山高速公路明港至雞公山段：

全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，起點(diǎn)至K38+180段38.180公里，設(shè)計(jì)速度120公里╱小時(shí)，路基寬度27米﹔K38+180至終點(diǎn)段58.282公里,設(shè)計(jì)速度100公里╱小時(shí)，路基寬度26米,分離式路基單幅寬13米﹔橋涵設(shè)計(jì)荷載:公路—Ⅰ級(jí)，設(shè)計(jì)洪水頻率:特大橋1/300、其他橋涵及路基1╱100，其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG B01一2014）和有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

（二）濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路商城至豫鄂省界段一期工程：

全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度100公里╱小時(shí)，整體式路基寬度26米，分離式路基單幅寬13米;橋涵設(shè)計(jì)荷載:公路一Ⅰ級(jí)，設(shè)計(jì)洪水頻率:橋涵、路基1╱100，其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG B01一2014）和有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

（三）沿大別山高速雞公山至商城(豫皖省界)段：

全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)，整體式路基寬度26米，分離式路基單幅寬13米;橋涵設(shè)計(jì)荷載:公路一Ⅰ級(jí)，設(shè)計(jì)洪水頻率:特大橋1/300、其他橋涵及路基1/100，其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG B01—2014）和有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

（四）焦作至唐河高速公路汝州至方城段：

項(xiàng)目采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度120公里/小時(shí)，路基寬度27米。設(shè)計(jì)洪水頻率：特大橋1/300，大、中、小橋及涵洞1/100。新建橋梁設(shè)計(jì)荷載采用公路-Ⅰ級(jí)，其他技術(shù)指標(biāo)符合《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）中的規(guī)定。

（五）濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路沈丘至豫皖省界段：

全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度120公里╱小時(shí)，路基寬度27米﹔橋涵設(shè)計(jì)荷載:公路一Ⅰ級(jí)﹐設(shè)計(jì)洪水頻率:橋涵及路基1╱100，其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG B01—2014）和有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

（六）濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路豫魯省界至寧陵段：

全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度120公里╱小時(shí)，路基寬度27米﹔橋涵設(shè)計(jì)荷載:公路—Ⅰ級(jí),設(shè)計(jì)洪水頻率:特大橋1╱300、其他橋涵及路基1╱100，其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG B01—2014）和有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

2.3 施工監(jiān)理服務(wù)期：委托人發(fā)出開(kāi)始監(jiān)理通知至缺陷責(zé)任期結(jié)束；試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)期：委托人發(fā)出開(kāi)始試驗(yàn)檢測(cè)通知至缺陷責(zé)任期結(jié)束。計(jì)劃工期：36個(gè)月（其中沿大別山高速明港至雞公山段計(jì)劃工期為42個(gè)月），缺陷責(zé)任期24個(gè)月。

2.4 本項(xiàng)目為 河南交通投資集團(tuán)有限公司高速公路“13445工程”第一批切塊項(xiàng)目,招標(biāo)范圍為本項(xiàng)目施工監(jiān)理及試驗(yàn)檢測(cè)，共分A、B兩個(gè)專業(yè)類別。A類施工監(jiān)理共分為11個(gè)標(biāo)段，其中MJJL-1、MJJL-2、MJJL-3、GSJL-1、JSJL-1、JSJL-2、JSJL-3、RFJL-1、RFJL-2標(biāo)段設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，YXSWJL-1、YXMSJL-1標(biāo)段含中心試驗(yàn)室，設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)；B類試驗(yàn)檢測(cè)共分為9個(gè)標(biāo)段。具體標(biāo)段劃分及主要工作內(nèi)容見(jiàn)下表：

類別

建設(shè)項(xiàng)目名稱

標(biāo)段

起止樁號(hào)

里程（km）

主要工作內(nèi)容

A類    施工   監(jiān)理

 

沿大別山高速公路明港至雞公山段

MJJL-1

MJZD-1

K0+000-K23+626

23.626

（1）組建總監(jiān)辦，下設(shè)駐地辦，負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)標(biāo)段路基、路面、橋涵、隧道、交通安全設(shè)施、綠化、房建、環(huán)保等工程施工的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保等監(jiān)理工作以及交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期的監(jiān)理服務(wù)；以工作聯(lián)系單方式與中心試驗(yàn)室聯(lián)系試驗(yàn)檢測(cè)工作。

（2）協(xié)助項(xiàng)目公司對(duì)施工單位和試驗(yàn)檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和管理工作。

MJZD-2

K23+626-K34+864

11.238

MJJL-2

MJZD-3

K34+864-K47+655

12.791

MJZD-4

K47+655-K57+985

10.330

MJZD-5

K57+985-K67+658

9.673

MJJL-3

MJZD-6

K67+658-K76+700

9.042

MJZD-7

K76+700-K85+300

8.600

MJZD-8

K85+300-K96+462

11.162

濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路商城至豫鄂省界段一期工程

GSJL-1

GSZD-1

K0+000-K14+300

14.300

GSZD-2

K14+300-K26+700

12.400

GSZD-3

K26+700-K37+360

10.657

沿大別山高速雞公山至商城(豫皖省界)段

JSJL-1

JSZD-1

K0+000-K10+760

10.760

JSZD-2

K10+760-K22+175

11.415

JSZD-3

K22+175-K31+070

8.895

JSZD-4

K31+070-K39+800

8.730

JSJL-2

JSZD-5

K39+800-K58+660

18.860

JSZD-6

K58+660-K67+920

9.050

JSZD-7

K67+920-K79+700

11.780

JSJL-3

JSZD-8

K79+700-K96+970

17.270

JSZD-9

K96+970-K111+890

14.920

JSZD-10

K111+890-K123+530

11.640

焦作至唐河高速公路汝州至方城段

RFJL-1

RFZD-1

K1+043-K18+430

17.387

RFZD-2

K18+430-K32+000

13.570

RFZD-3

K32+000-K48+200

16.200

 

RFJL-2

 

RFZD-4

K48+200-K61+900

13.700

RFZD-5

K61+900-K70+007

8.107

RFZD-6

K70+007-K86+450

16.443

RFZD-7

K86+450-K101+745.128

15.295

濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路沈丘至豫皖省界段

YXSWJL-1

K0+000-K24+918

24.918

（1）組建總監(jiān)辦，負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)標(biāo)段路基、路面、橋涵、隧道、交通安全設(shè)施、綠化、房建、環(huán)保等工程施工的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保等監(jiān)理工作以及交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期的監(jiān)理服務(wù)。

（2）組建中心試驗(yàn)室，完成對(duì)應(yīng)標(biāo)段范圍內(nèi)路基、路面、橋涵、隧道、交通安全設(shè)施、綠化、房建、環(huán)保等工程施工的試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。

（3）協(xié)助項(xiàng)目公司對(duì)施工單位統(tǒng)一調(diào)度和管理工作。

濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路豫魯省界至寧陵段

YXMSJL-1

K0+000-K31+995

31.995

B類

試驗(yàn)檢測(cè)

沿大別山高速公路明港至雞公山段

MJJC-1

K0+000-K34+864

34.864

組建中心試驗(yàn)室，完成對(duì)應(yīng)標(biāo)段范圍內(nèi)路基、路面、橋涵、隧道、交通安全設(shè)施、綠化、房建、環(huán)保等工程施工的試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。

MJJC-2

K34+864-K67+658

32.794

MJJC-3

K67+658-K96+462

28.804

濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路商城至豫鄂省界段一期工程

GSJC-1

K0+000-K37+357

37.357

沿大別山高速雞公山至商城(豫皖省界)段

JSJC-1

K0+000-K39+800

39.800

JSJC-2

K39+800-K79+700

39.690

JSJC-3

K79+700-K123+530

43.830

焦作至唐河高速公路汝州至方城段

RFJC-1

K1+043-K48+200

47.157

RFJC-2

K48+200-K101+745

53.545

 

3．投標(biāo)人資格要求

3.1 本招標(biāo)項(xiàng)目要求投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格處于合法有效的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)，并在人員、設(shè)備等方面具有相應(yīng)的施工監(jiān)理或試驗(yàn)檢測(cè)能力。具體應(yīng)滿足下列要求：

類別

項(xiàng)目名稱

標(biāo)段

資質(zhì)要求

業(yè)績(jī)要求

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

A類    施工   監(jiān)理

   

沿大別山高速公路明港至雞公山段

MJJL-1

MJZD-1

（1）持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（2）具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)。

近5年（2016年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間前一天，以交工日期為準(zhǔn)）獨(dú)立完成過(guò)一條不少于30公里的新建或改擴(kuò)建高速公路項(xiàng)目施工監(jiān)理任務(wù)。

MJZD-2

MJJL-2

MJZD-3

MJZD-4

MJZD-5

MJJL-3

MJZD-6

MJZD-7

MJZD-8

濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路商城至豫鄂省界段一期工程

GSJL-1

GSZD-1

GSZD-2

GSZD-3

沿大別山高速雞公山至商城(豫皖省界)段

JSJL-1

JSZD-1

JSZD-2

JSZD-3

JSZD-4

JSJL-2

JSZD-5

JSZD-6

JSZD-7

JSJL-3

JSZD-8

JSZD-9

JSZD-10

焦作至唐河高速公路汝州至方城段

RFJL-1

RFZD-1

RFZD-2

RFZD-3

 

RFJL-2

 

RFZD-4

RFZD-5

RFZD-6

RFZD-7

濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路沈丘至豫皖省界段

YXSWJL-1

（1）持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（2）具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)，同時(shí)具有公路工程綜合乙級(jí)及以上試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)（檢測(cè)資質(zhì)與監(jiān)理資質(zhì)為同一法定代表人）。

近5年（2016年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間前一天，以交工日期為準(zhǔn)）獨(dú)立完成過(guò)一條不少于30公里的新建或改擴(kuò)建高速公路項(xiàng)目施工監(jiān)理任務(wù)。

濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路豫魯省界至寧陵段

YXMSJL-1

B類

試驗(yàn)檢測(cè)

沿大別山高速公路明港至雞公山段

MJJC-1

（1）持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)。

（2）具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)綜合甲級(jí)證書(shū)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的CMA計(jì)量認(rèn)證證書(shū)或CMA資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。

近5年（2016年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間前一天，以交工日期為準(zhǔn)）獨(dú)立完成過(guò)一條不少于30公里的新建或改擴(kuò)建高速公路項(xiàng)目（施工期間）試驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)。

MJJC-2

MJJC-3

濮陽(yáng)至湖北陽(yáng)新高速公路商城至豫鄂省界段一期工程

GSJC-1

大別山高速公路雞公山至商城（豫皖省界）段

JSJC-1

JSJC-2

JSJC-3

焦作至唐河高速公路汝州至方城段

RFJC-1

RFJC-2

 

施工監(jiān)理投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。                  

試驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)段投標(biāo)人：如投標(biāo)人名稱與檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱不一致時(shí)，且投標(biāo)人與檢測(cè)機(jī)構(gòu)為“具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位，或具有直接管理和被管理關(guān)系的不同單位，或單位負(fù)責(zé)人為同一人”關(guān)系時(shí)，均視為投標(biāo)人自有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，但須提供相關(guān)證明材料（如驗(yàn)資報(bào)告等），證明投標(biāo)人與檢測(cè)機(jī)構(gòu)的關(guān)系。

3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 投標(biāo)人最多可對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目的1個(gè)類別投標(biāo)。投標(biāo)人可對(duì)A類6個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，最多允許中6個(gè)標(biāo)段；投標(biāo)人可對(duì)B類6個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，最多允許中6個(gè)標(biāo)段。

3.4 本次招標(biāo)不接受在交通運(yùn)輸部或河南省交通運(yùn)輸廳信用評(píng)價(jià)等級(jí)列為D級(jí)有效期內(nèi)的投標(biāo)人。

3.5 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.6 在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

4．招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)并符合條件的投標(biāo)人需要完成信息登記及CA數(shù)字證書(shū)辦理，才能通過(guò)省公共資源交易平臺(tái)參與交易活動(dòng)，具體辦理事宜請(qǐng)查閱河南省公共資源交易中心網(wǎng)站“辦事指南”專區(qū)的《河南省公共資源交易平臺(tái)市場(chǎng)主體信息庫(kù)登記指南（工程建設(shè)、政府采購(gòu)）》。

4.2 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2021年 6 月 25 日至2021年 7 月 2 日(北京時(shí)間，下同)，憑CA密鑰登陸“河南省公共資源交易中心-市場(chǎng)主體系統(tǒng)”并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及資料。（詳見(jiàn)http://www.hnggzy.com公共服務(wù)-辦事指南）。

4.3 獲取招標(biāo)文件后，投標(biāo)人請(qǐng)到河南省公共資源交易中心網(wǎng)站—公共服務(wù)—下載專區(qū)欄目下載最新版本的投標(biāo)文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標(biāo)文件制作工具制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前須自行查看項(xiàng)目進(jìn)展、變更通知、澄清及回復(fù)、補(bǔ)遺書(shū)等，因投標(biāo)人未及時(shí)查看而造成的后果自負(fù)。

5．投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

5.2 投標(biāo)人需要在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交電子投標(biāo)文件，加密電子投標(biāo)文件須在河南省公共資源交易中心交易系統(tǒng)中加密上傳。

投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2021年 7 月 20 日09時(shí)00分。

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：河南省公共資源交易中心第15開(kāi)標(biāo)室(新：遠(yuǎn)(四)5）（鄭州市經(jīng)二路12號(hào)，經(jīng)二路與緯四路向南50米路西）。

5.3 本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)方式，遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)大廳的網(wǎng)址為www.hnggzy.com，投標(biāo)人無(wú)需到河南省公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，登錄遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)大廳，在線準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行文件解密、答疑澄清等。

5.4 不見(jiàn)面服務(wù)的具體事宜請(qǐng)查閱河南省公共資源交易中心網(wǎng)站“辦事指南”專區(qū)的《河南省公共資源交易平臺(tái)不見(jiàn)面服務(wù)系統(tǒng)使用指南》。

6．評(píng)標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用綜合評(píng)估法。

7．發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在《河南省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站》、《河南省公共資源交易中心網(wǎng)》、《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》和《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》發(fā)布。

8．聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：河南交通投資集團(tuán)有限公司

地    址：鄭州市金水東路26號(hào)

聯(lián) 系 人：耿先生

電    話：0371-87165738

招標(biāo)代理：中興豫建設(shè)管理有限公司

地    址：鄭州市農(nóng)業(yè)東路與如意西路交叉口向北建業(yè)總部港D座501

聯(lián) 系 人：姚先生

電    話：0371-86258838  18595805558

 

2021年6月24日


招標(biāo)公告附件

A類施工監(jiān)理MJJL-1、MJJL-2、MJJL-3、GSJL-1、JSJL-1、JSJL-2、JSJL-3、RFJL-1、RFJL-2標(biāo)段附件：

附錄1　資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

施工監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求

MJJL-1

MJJL-2

MJJL-3

GSJL-1

JSJL-1

JSJL-2

JSJL-3

RFJL-1

RFJL-2

（1）持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（2）具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)。


附錄2　資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）

業(yè)績(jī)要求

MJJL-1

MJJL-2

MJJL-3

GSJL-1

JSJL-1

JSJL-2

JSJL-3

RFJL-1

RFJL-2

近5年（2016年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間前一天，以交工日期為準(zhǔn)），獨(dú)立完成過(guò)1條不少于30公里的新建或改擴(kuò)建高速公路施工監(jiān)理任務(wù)。

 


附錄3　資格審查條件（信譽(yù)最低要求）

信譽(yù)要求

MJJL-1

MJJL-2

MJJL-3

GSJL-1

JSJL-1

JSJL-2

JSJL-3

RFJL-1

RFJL-2

投標(biāo)人的最新信用評(píng)價(jià)等級(jí)未被交通運(yùn)輸部或河南省交通運(yùn)輸廳評(píng)為D級(jí)。


附錄4　資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）

標(biāo)段

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

MJJL-1

MJJL-2

MJJL-3

GSJL-1

JSJL-1

JSJL-2

JSJL-3

RFJL-1

RFJL-2

總監(jiān)理工程師

1

具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱，同時(shí)具有公路工程監(jiān)理工程師資格。

無(wú)在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離）

注：1.總監(jiān)理工程師必須為投標(biāo)人自有人員且監(jiān)理工程師證須在本單位注冊(cè)。

2.投標(biāo)人對(duì)多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)時(shí)，總監(jiān)理工程師不可以重復(fù)。


評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）

評(píng)標(biāo)辦法前附表

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；
（2）在“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”2019年度全國(guó)公路從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果查詢?yōu)檩^高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審

與響應(yīng)性

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

　?。?）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

　　a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

　　b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

　　a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

　　b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶，并將銀行轉(zhuǎn)賬憑證（電匯回單）彩色掃描件附在電子投標(biāo)文件中；

c.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式提交，則應(yīng)按“河南省公共資源交易中心關(guān)于推行電子投標(biāo)保函的通知”的要求進(jìn)行電子交易系統(tǒng)操作。投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，成功開(kāi)具電子投標(biāo)保函，且應(yīng)將電子投標(biāo)保函的截圖復(fù)印件附在電子投標(biāo)文件中。在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之后開(kāi)具電子投標(biāo)保函或電子投標(biāo)文件中未附截圖復(fù)印件的，視同未交納投標(biāo)保證金并否決其投標(biāo)。　　

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名。

　?。?）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。　　

　?。?）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

　　（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

　?。?）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。

　?。?）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。

　?。?0）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

　　a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

　　b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

　　c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

　　d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

　　e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（11）系統(tǒng)自帶投標(biāo)函內(nèi)容填寫(xiě)須與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定內(nèi)容一致，且應(yīng)與投標(biāo)正文（第一信封）主要內(nèi)容保持一致，并按系統(tǒng)格式要求簽字蓋章。（如因系統(tǒng)調(diào)整原因?qū)е孪到y(tǒng)自帶投標(biāo)函新增與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定不一致的內(nèi)容，該部分內(nèi)容不作評(píng)審；系統(tǒng)自動(dòng)填寫(xiě)生成且不可更改的內(nèi)容不作評(píng)審）。

　　第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

　?。?）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

　　a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）；

　　b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

　　c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

　?。?）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

　　（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

　?。?）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外?！　?/span>

（6）系統(tǒng)自帶報(bào)價(jià)函內(nèi)容填寫(xiě)須與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定內(nèi)容一致，且應(yīng)與投標(biāo)正文（第二信封）主要內(nèi)容保持一致，并按系統(tǒng)格式要求簽字蓋章。（如因系統(tǒng)調(diào)整原因?qū)е孪到y(tǒng)自帶報(bào)價(jià)函新增與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定不一致的內(nèi)容，該部分內(nèi)容不作評(píng)審；系統(tǒng)自帶報(bào)價(jià)函中的系統(tǒng)自動(dòng)填寫(xiě)生成且不可更改的內(nèi)容不作評(píng)審）。

2.1.2

資格評(píng)審

標(biāo)準(zhǔn)

（1）標(biāo)書(shū)雷同性分析：投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作機(jī)器碼不能一致。

（2）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)和基本賬戶開(kāi)戶許可證（基本存款賬戶信息）。

（3）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。　　

（4）投標(biāo)人的項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（9）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項(xiàng)規(guī)定。

（10）投標(biāo)人對(duì)多標(biāo)段投標(biāo)時(shí)，擬投入的各標(biāo)段總監(jiān)理工程師均不得重復(fù)。

（11）投標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)段數(shù)量符合招標(biāo)公告中第3.3條規(guī)定。


條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書(shū)：　35　分

主要人員：　25 分
技術(shù)能力：　0　分

業(yè)    績(jī)：　25 分

履約信譽(yù)：　5　分


第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)：　10　分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

計(jì)算方法

　　評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

　　在第二信封遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以交易中心系統(tǒng)推送為準(zhǔn)）。

　　（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

　　評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

　?。?）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

　　除按第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有（低于最高投標(biāo)限價(jià)90%（含90%）的投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算，但是仍可參與報(bào)價(jià)計(jì)算得分）投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于 5 家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）；

　?。?）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

　　將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

　　在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差

率計(jì)算公式

　　偏差率=100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

　　偏差率保留　2　位小數(shù)

 


 

條款號(hào)

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)分因素

評(píng)分因素

權(quán)重分值

各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4

（1）

技術(shù)建議書(shū)

　35　分

工程概述

0.6-1分

根據(jù)對(duì)所列各項(xiàng)的闡述，評(píng)標(biāo)專家在基本分和滿分范圍內(nèi)酌情打分，缺項(xiàng)的該項(xiàng)不得分。

監(jiān)理工作范圍

0.6-1分

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排

1.8-3分

監(jiān)理儀器、設(shè)備和
設(shè)施的配備

1.8-3分

監(jiān)理工作程序

1.8-3分

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施

4.8-8分

缺陷責(zé)任期的監(jiān)理措施

1.2-2分

本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

3.6-6分

對(duì)本工程的建議

4.8-8分

2.2.4

（2）

主要人員

　25　分

總監(jiān)理工程師任職資格

15-25分

總監(jiān)理工程師為投標(biāo)人自有人員且資格達(dá)到資格審查要求的，得基本分15分。

總監(jiān)理工程師取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)滿5年的加10分，最多加10分。

2.2.4

（3）

評(píng)標(biāo)價(jià)

　10　分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

　?。?）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F－偏差率×100×E1；

　?。?）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F＋偏差率×100×E2。

　　其中：F是評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值，E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E1＝0.2、E2＝0.1

2.2.4

（4）

其他因素

業(yè)績(jī)

　25　分

企業(yè)業(yè)績(jī)

15-25分

1、監(jiān)理業(yè)績(jī)滿足資格審查條件要求的，得基本分 15分。

2、監(jiān)理業(yè)績(jī)?cè)跐M足資格審查要求的業(yè)績(jī)基礎(chǔ)上（2016年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間前一天，以交工日期為準(zhǔn)）每多完成10公里新建或改擴(kuò)建高速公路工程施工監(jiān)理業(yè)績(jī)的加5分，最多加10分。

注：不得與投標(biāo)人須知前附表附錄2要求提供的業(yè)績(jī)重復(fù)。

履約

信譽(yù)

　5　分

信用評(píng)價(jià)

1-3分

根據(jù)2019 年度在“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”或河南省交通運(yùn)輸廳企業(yè)信用信息查詢結(jié)果，信用等級(jí)B級(jí)、C級(jí)或未參與評(píng)價(jià)的單位得1分，信用等級(jí)為A級(jí)得2分，信用等級(jí)為AA級(jí)得3分。

注：同時(shí)在“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)和河南省交通運(yùn)輸廳企業(yè)信用登記的，以信用等級(jí)高的計(jì)算。

企業(yè)獲獎(jiǎng)

0-2分

近五年（2016年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間前一天，以獲獎(jiǎng)日期為準(zhǔn)）投標(biāo)人所監(jiān)理的公路工程項(xiàng)目獲得過(guò)“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”或“詹天佑獎(jiǎng)”或“魯班獎(jiǎng)”或“李春獎(jiǎng)”的，得2分。

注：須同時(shí)提供1、獲獎(jiǎng)文件或獲獎(jiǎng)證書(shū)；2、網(wǎng)絡(luò)查詢頁(yè)面截圖。否則不得分。

各評(píng)分因素得分應(yīng)以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的打分平均值確定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)為7人以上時(shí)，該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)某一項(xiàng)評(píng)分因素的評(píng)分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。


1．評(píng)標(biāo)方法

　　本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2．評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1．初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

　　2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

　　2.1.3響應(yīng)性標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2．分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

　　2.2.1分值構(gòu)成

　?。?/span>1）技術(shù)建議書(shū)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

　　（2）主要人員：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

　　（3）評(píng)標(biāo)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

　?。?/span>4）其他評(píng)分因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

　　2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算

　　評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

　　2.2.3評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算

　　評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

　　2.2.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

　　（1）技術(shù)建議書(shū)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

　　（2）主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

　?。?/span>3）評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

　?。?/span>4）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

3．評(píng)標(biāo)程序

3.1．第一個(gè)信封初步評(píng)審

　　3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2．第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

　　3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

　?。?/span>1）按本章第2.2.4項(xiàng)（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)技術(shù)建議書(shū)部分計(jì)算出得分A；

　?。?/span>2）按本章第2.2.4項(xiàng)（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B；

　?。?/span>3）按本章第2.2.4項(xiàng)（4）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分D。

　　3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

　　3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

3.3．第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)

　　第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。

3.4．第二個(gè)信封初步評(píng)審

　　3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

　　3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

　?。?/span>1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

　　（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；

　?。?/span>3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；

　?。?/span>4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。

　　3.4.3修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

　　3.4.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。

3.5．第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

　　3.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2.4項(xiàng)（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分C。評(píng)標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

　　3.5.2投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。

　　3.5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6．投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

　　3.6.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

　　3.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

　?。?/span>1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

　　a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

　　b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

　　c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

　　d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

　　e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

　?。?/span>2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

　　a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；

　　b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

　　c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

　　d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

　　e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

　　f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

　?。?/span>3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

　　a.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

　　b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

　　c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

　　d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

　　e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

　　f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

　?。?/span>4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

　　a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)；

　　b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

　　c.提供虛假的業(yè)績(jī)；

　　d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

　　e.提供虛假的信用狀況；

　　f.其他弄虛作假的行為。

3.7．投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明

　　3.7.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

　　3.7.2澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外）。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

　　3.7.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

　　3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8．不得否決投標(biāo)的情形

　　投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9．評(píng)標(biāo)結(jié)果

　　3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

　　3.9.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。

A類施工監(jiān)理YXSWJL-1、YXMSJL-1標(biāo)段附件：

附錄1　資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

施工監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求

 

YXSWJL-1

YXMSJL-1

 

（1）持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（2）具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)，同時(shí)具有公路工程綜合乙級(jí)及以上試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)（檢測(cè)資質(zhì)與監(jiān)理資質(zhì)為同一法定代表人）。


附錄2　資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）

業(yè)績(jī)要求

 

YXSWJL-1

YXMSJL-1

 

近5年（2016年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間前一天，以交工日期為準(zhǔn)），獨(dú)立完成過(guò)1條不少于30公里的新建或改擴(kuò)建高速公路施工監(jiān)理任務(wù)。

 


附錄3　資格審查條件（信譽(yù)最低要求）

信譽(yù)要求

 

YXSWJL-1

YXMSJL-1

 

投標(biāo)人的最新信用評(píng)價(jià)等級(jí)未被交通運(yùn)輸部或河南省交通運(yùn)輸廳評(píng)為D級(jí)。


附錄4　資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）

標(biāo)段

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

YXMSJL-1

YXSWJL-1

總監(jiān)理工程師

1

具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱，同時(shí)具有公路工程監(jiān)理工程師資格。

無(wú)在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離）

注：1.總監(jiān)理工程師必須為投標(biāo)人自有人員且監(jiān)理工程師證須在本單位注冊(cè)。

2.投標(biāo)人對(duì)多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)時(shí)，總監(jiān)理工程師不可以重復(fù)。


評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）

評(píng)標(biāo)辦法前附表

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；
（2）在“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”2019年度全國(guó)公路從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果查詢?yōu)檩^高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審

與響應(yīng)性

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

　　（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

　　a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

　　b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

　　a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

　　b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶，并將銀行轉(zhuǎn)賬憑證（電匯回單）彩色掃描件附在電子投標(biāo)文件中；

c.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式提交，則應(yīng)按“河南省公共資源交易中心關(guān)于推行電子投標(biāo)保函的通知”的要求進(jìn)行電子交易系統(tǒng)操作。投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，成功開(kāi)具電子投標(biāo)保函，且應(yīng)將電子投標(biāo)保函的截圖復(fù)印件附在電子投標(biāo)文件中。在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之后開(kāi)具電子投標(biāo)保函或電子投標(biāo)文件中未附截圖復(fù)印件的，視同未交納投標(biāo)保證金并否決其投標(biāo)。　　

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名。

　?。?）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名?！　?/span>

　　（6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

　?。?）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

　　（8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。

　?。?）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。

　?。?0）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

　　a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

　　b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

　　c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

　　d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

　　e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（11）系統(tǒng)自帶投標(biāo)函內(nèi)容填寫(xiě)須與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定內(nèi)容一致，且應(yīng)與投標(biāo)正文（第一信封）主要內(nèi)容保持一致，并按系統(tǒng)格式要求簽字蓋章。（如因系統(tǒng)調(diào)整原因?qū)е孪到y(tǒng)自帶投標(biāo)函新增與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定不一致的內(nèi)容，該部分內(nèi)容不作評(píng)審；系統(tǒng)自動(dòng)填寫(xiě)生成且不可更改的內(nèi)容不作評(píng)審）。

　　第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

　?。?）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

　　a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）；

　　b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

　　c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

　?。?）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

　　（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

　?。?）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外?！　?/span>

（6）系統(tǒng)自帶報(bào)價(jià)函內(nèi)容填寫(xiě)須與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定內(nèi)容一致，且應(yīng)與投標(biāo)正文（第二信封）主要內(nèi)容保持一致，并按系統(tǒng)格式要求簽字蓋章。（如因系統(tǒng)調(diào)整原因?qū)е孪到y(tǒng)自帶報(bào)價(jià)函新增與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定不一致的內(nèi)容，該部分內(nèi)容不作評(píng)審；系統(tǒng)自帶報(bào)價(jià)函中的系統(tǒng)自動(dòng)填寫(xiě)生成且不可更改的內(nèi)容不作評(píng)審）。

2.1.2

資格評(píng)審

標(biāo)準(zhǔn)

（1）標(biāo)書(shū)雷同性分析：投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作機(jī)器碼不能一致。

（2）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)和基本賬戶開(kāi)戶許可證（基本存款賬戶信息）。

　　（3）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。　　

　?。?）投標(biāo)人的項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

　?。?）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（9）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項(xiàng)規(guī)定。

（10）投標(biāo)人對(duì)多標(biāo)段投標(biāo)時(shí)，擬投入的各標(biāo)段總監(jiān)理工程師均不得重復(fù)。

（11）投標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)段數(shù)量符合招標(biāo)公告中第3.3條規(guī)定。


條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書(shū)：　35　分

主要人員：　25 分
技術(shù)能力：　0　分

業(yè)    績(jī)：　25 分

履約信譽(yù)：　5　分


第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)：　10　分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

計(jì)算方法

　　評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

　　在第二信封遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以交易中心系統(tǒng)推送為準(zhǔn)）。

　?。?）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

　　評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

　　（2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

　　除按第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有（低于最高投標(biāo)限價(jià)90%（含90%）的投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算，但是仍可參與報(bào)價(jià)計(jì)算得分）投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于 5 家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）；

　?。?）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

　　將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

　　在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差

率計(jì)算公式

　　偏差率=100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

　　偏差率保留　2　位小數(shù)

 


 

條款號(hào)

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)分因素

評(píng)分因素

權(quán)重分值

各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4

（1）

技術(shù)建議書(shū)

　35　分

工程概述

0.6-1分

根據(jù)對(duì)所列各項(xiàng)的闡述，評(píng)標(biāo)專家在基本分和滿分范圍內(nèi)酌情打分，缺項(xiàng)的該項(xiàng)不得分。

監(jiān)理工作范圍

0.6-1分

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排

1.8-3分

監(jiān)理儀器、設(shè)備和
設(shè)施的配備

1.8-3分

監(jiān)理工作程序

1.8-3分

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施

4.8-8分

缺陷責(zé)任期的監(jiān)理措施

1.2-2分

本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

3.6-6分

對(duì)本工程的建議

4.8-8分

2.2.4

（2）

主要人員

　25　分

總監(jiān)理工程師任職資格

15-25分

總監(jiān)理工程師為投標(biāo)人自有人員且資格達(dá)到資格審查要求的，得基本分15分。

總監(jiān)理工程師取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)滿5年的加10分，最多加10分。

2.2.4

（3）

評(píng)標(biāo)價(jià)

　10　分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

　?。?）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F－偏差率×100×E1；

　?。?）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F＋偏差率×100×E2。

　　其中：F是評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值，E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E1＝0.2、E2＝0.1

2.2.4

（4）

其他因素

業(yè)績(jī)

　25　分

企業(yè)業(yè)績(jī)

15-25分

1、監(jiān)理業(yè)績(jī)滿足資格審查條件要求的，得基本分 15分。

2、監(jiān)理業(yè)績(jī)?cè)跐M足資格審查要求的業(yè)績(jī)基礎(chǔ)上（2016年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間前一天，以交工日期為準(zhǔn)）每多完成10公里新建或改擴(kuò)建高速公路工程施工監(jiān)理業(yè)績(jī)的加5分，最多加10分。

注：不得與投標(biāo)人須知前附表附錄2要求提供的業(yè)績(jī)重復(fù)。

履約

信譽(yù)

　5　分

信用評(píng)價(jià)

1-3分

根據(jù)2019 年度在“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”或河南省交通運(yùn)輸廳企業(yè)信用信息查詢結(jié)果，信用等級(jí)B級(jí)、C級(jí)或未參與評(píng)價(jià)的單位得1分，信用等級(jí)為A級(jí)得2分，信用等級(jí)為AA級(jí)得3分。

注：同時(shí)在“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)和河南省交通運(yùn)輸廳企業(yè)信用登記的，以信用等級(jí)高的計(jì)算。

企業(yè)獲獎(jiǎng)

0-2分

近五年（2016年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間前一天，以獲獎(jiǎng)日期為準(zhǔn)）投標(biāo)人所監(jiān)理的公路工程項(xiàng)目獲得過(guò)“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”或“詹天佑獎(jiǎng)”或“魯班獎(jiǎng)”或“李春獎(jiǎng)”的，得2分。

注：須同時(shí)提供1、獲獎(jiǎng)文件或獲獎(jiǎng)證書(shū)；2、網(wǎng)絡(luò)查詢頁(yè)面截圖。否則不得分。

各評(píng)分因素得分應(yīng)以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的打分平均值確定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)為7人以上時(shí)，該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)某一項(xiàng)評(píng)分因素的評(píng)分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。


1．評(píng)標(biāo)方法

　　本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2．評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1．初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

　　2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

　　2.1.3響應(yīng)性標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2．分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

　　2.2.1分值構(gòu)成

　?。?/span>1）技術(shù)建議書(shū)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

　?。?/span>2）主要人員：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

　　（3）評(píng)標(biāo)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

　?。?/span>4）其他評(píng)分因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

　　2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算

　　評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

　　2.2.3評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算

　　評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

　　2.2.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

　?。?/span>1）技術(shù)建議書(shū)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

　?。?/span>2）主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

　?。?/span>3）評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

　?。?/span>4）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

3．評(píng)標(biāo)程序

3.1．第一個(gè)信封初步評(píng)審

　　3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2．第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

　　3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

　?。?/span>1）按本章第2.2.4項(xiàng)（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)技術(shù)建議書(shū)部分計(jì)算出得分A；

　?。?/span>2）按本章第2.2.4項(xiàng)（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B；

　　（3）按本章第2.2.4項(xiàng)（4）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分D。

　　3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

　　3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

3.3．第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)

　　第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。

3.4．第二個(gè)信封初步評(píng)審

　　3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

　　3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

　?。?/span>1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

　?。?/span>2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；

　　（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；

　?。?/span>4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。

　　3.4.3修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

　　3.4.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。

3.5．第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

　　3.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2.4項(xiàng)（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分C。評(píng)標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

　　3.5.2投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。

　　3.5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6．投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

　　3.6.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

　　3.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

　?。?/span>1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

　　a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

　　b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

　　c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

　　d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

　　e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

　?。?/span>2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

　　a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；

　　b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

　　c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

　　d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

　　e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

　　f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

　?。?/span>3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

　　a.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

　　b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

　　c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

　　d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

　　e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

　　f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

　?。?/span>4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

　　a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)；

　　b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

　　c.提供虛假的業(yè)績(jī)；

　　d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

　　e.提供虛假的信用狀況；

　　f.其他弄虛作假的行為。

3.7．投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明

　　3.7.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

　　3.7.2澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外）。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

　　3.7.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

　　3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8．不得否決投標(biāo)的情形

　　投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9．評(píng)標(biāo)結(jié)果

　　3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

　　3.9.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。

B類施工監(jiān)理MJJC-1、MJJC-2、MJJC-3、GSJC-1、JSJC-1、JSJC-2、JSJC-3、RFJC-1、RFJC-2標(biāo)段附件：

附錄1　資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

 

企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求

MJJC-1

MJJC-2

MJJC-3

GSJC-1

JSJC-1

JSJC-2

JSJC-3

RFJC-1

RFJC-2

（1）持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)。

（2）具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)綜合甲級(jí)證書(shū)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的CMA計(jì)量認(rèn)證證書(shū)或CMA資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。

 

 


附錄2　資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）

 

業(yè)績(jī)要求

MJJC-1

MJJC-2

MJJC-3

GSJC-1

JSJC-1

JSJC-2

JSJC-3

RFJC-1

RFJC-2

近5年（2016年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間前一天，以交工日期為準(zhǔn)），獨(dú)立完成過(guò)一條不少于30公里的新建或改擴(kuò)建高速公路項(xiàng)目（施工期間）試驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)。

 

 

 


附錄3　資格審查條件（信譽(yù)最低要求）

 

信譽(yù)要求

MJJC-1

MJJC-2

MJJC-3

GSJC-1

JSJC-1

JSJC-2

JSJC-3

RFJC-1

RFJC-2

投標(biāo)人的最新信用評(píng)價(jià)等級(jí)未被交通運(yùn)輸部或河南省交通運(yùn)輸廳評(píng)為D級(jí)。

 

 

 


附錄4　資格審查條件（試驗(yàn)室主任最低要求）

 

標(biāo)段

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

MJJC-1

MJJC-2

MJJC-3

GSJC-1

JSJC-1

JSJC-2

JSJC-3

RFJC-1

RFJC-2

試驗(yàn)室主任

1

試驗(yàn)室主任具有公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)師資格或試驗(yàn)檢測(cè)工程師資格，具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱。

無(wú)在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離）

注：

1.試驗(yàn)室主任必須為投標(biāo)人自有人員且試驗(yàn)檢測(cè)師資格證或試驗(yàn)檢測(cè)工程師資格證須在本單位注冊(cè)。

2.投標(biāo)人對(duì)多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)時(shí)，試驗(yàn)室主任不可以重復(fù)。


評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）

評(píng)標(biāo)辦法前附表

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；
（2）在“公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理信息系統(tǒng)”2020年度信用評(píng)價(jià)結(jié)果查詢?yōu)檩^高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審

與響應(yīng)性

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

　?。?）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

　　a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

　　b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

　　a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

　　b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶，并將銀行轉(zhuǎn)賬憑證（電匯回單）彩色掃描件附在電子投標(biāo)文件中；

c.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式提交，則應(yīng)按“河南省公共資源交易中心關(guān)于推行電子投標(biāo)保函的通知”的要求進(jìn)行電子交易系統(tǒng)操作。投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，成功開(kāi)具電子投標(biāo)保函，且應(yīng)將電子投標(biāo)保函的截圖復(fù)印件附在電子投標(biāo)文件中。在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之后開(kāi)具電子投標(biāo)保函或電子投標(biāo)文件中未附截圖復(fù)印件的，視同未交納投標(biāo)保證金并否決其投標(biāo)。　　

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名。

　?。?）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名?！　?/span>

　?。?）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

　　（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

　?。?）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。

　?。?）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。

　　（10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

　　a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

　　b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

　　c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

　　d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

　　e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（11）系統(tǒng)自帶投標(biāo)函內(nèi)容填寫(xiě)須與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定內(nèi)容一致，且應(yīng)與投標(biāo)正文（第一信封）主要內(nèi)容保持一致，并按系統(tǒng)格式要求簽字蓋章。（如因系統(tǒng)調(diào)整原因?qū)е孪到y(tǒng)自帶投標(biāo)函新增與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定不一致的內(nèi)容，該部分內(nèi)容不作評(píng)審；系統(tǒng)自動(dòng)填寫(xiě)生成且不可更改的內(nèi)容不作評(píng)審）。

　　第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

　?。?）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

　　a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）；

　　b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

　　c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

　?。?）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

　?。?）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

　?。?）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外?！　?/span>

（6）系統(tǒng)自帶報(bào)價(jià)函內(nèi)容填寫(xiě)須與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定內(nèi)容一致，且應(yīng)與投標(biāo)正文（第二信封）主要內(nèi)容保持一致，并按系統(tǒng)格式要求簽字蓋章。（如因系統(tǒng)調(diào)整原因?qū)е孪到y(tǒng)自帶報(bào)價(jià)函新增與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定不一致的內(nèi)容，該部分內(nèi)容不作評(píng)審；系統(tǒng)自帶報(bào)價(jià)函中系統(tǒng)自動(dòng)填寫(xiě)生成且不可更改的內(nèi)容不作評(píng)審）。

2.1.2

資格評(píng)審

標(biāo)準(zhǔn)

（1）標(biāo)書(shū)雷同性分析：投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作機(jī)器碼不能一致。

（2）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)和基本賬戶開(kāi)戶許可證（基本存款賬戶信息）。

（3）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。　　

（4）投標(biāo)人的項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的試驗(yàn)室主任資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（9）投標(biāo)人對(duì)多標(biāo)段投標(biāo)時(shí)，擬投入的各標(biāo)段試驗(yàn)室主任均不得重復(fù)。

（10）投標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)段數(shù)量符合招標(biāo)公告中第3.3條規(guī)定。


條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書(shū)：　35　分

主要人員：　25 分
技術(shù)能力：　0　分

業(yè)    績(jī)：　20 分

履約信譽(yù)：　10　分


第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)：　10　分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

計(jì)算方法

　　評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

　　在第二信封遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以交易中心系統(tǒng)推送為準(zhǔn)）。

　　（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

　　評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

　?。?）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

　　除按第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有（低于最高投標(biāo)限價(jià)90%（含90%）的投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算，但是仍可參與報(bào)價(jià)計(jì)算得分）投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于 5 家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）；

　?。?）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

　　將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

　　在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差

率計(jì)算公式

　　偏差率=100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

　　偏差率保留　2　位小數(shù)

條款號(hào)

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)分因素

評(píng)分因素

權(quán)重分值

各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4

（1）

技術(shù)建議書(shū)

35　分

工程概述

0.6-1分

根據(jù)對(duì)所列各項(xiàng)的闡述，評(píng)標(biāo)專家在基本分和滿分范圍內(nèi)酌情打分，缺項(xiàng)的該項(xiàng)不得分。

試驗(yàn)檢測(cè)工作范圍

0.6-1分

現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排

1.8-3分

試驗(yàn)檢測(cè)儀器、設(shè)備和設(shè)施的配備

1.8-3分

試驗(yàn)檢測(cè)工作程序

1.8-3分

試驗(yàn)檢測(cè)方案和措施

4.8-8分

缺陷責(zé)任期試驗(yàn)檢測(cè)措施

1.2-2分

本工程試驗(yàn)檢測(cè)工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

3.6-6分

對(duì)本工程的建議

4.8-8分

2.2.4

（2）

主要人員

25　分

試驗(yàn)室主任

15-25分

試驗(yàn)室主任為投標(biāo)人自有人員且資格滿足資格審查條件（附錄4）要求的，得15分；

試驗(yàn)室主任取得公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)師資格證書(shū)或試驗(yàn)檢測(cè)工程師資格證書(shū)滿5年的加10分，最多加10分；

2.2.4

（3）

評(píng)標(biāo)價(jià)

10　分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

　　（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F－偏差率×100×E1；

　?。?）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F＋偏差率×100×E2。

　　其中：F是評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值，E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E1＝0.2、E2＝0.1

2.2.4

（4）

其他因素

業(yè)績(jī)

20　分

企業(yè)業(yè)績(jī)

12-20分

業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件資格審查條件（附錄2）要求的得基本分12分；

試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績(jī)?cè)跐M足資格審查要求的業(yè)績(jī)基礎(chǔ)上（資格項(xiàng)業(yè)績(jī)除外），近五年（2016年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間前一天，以交工日期為準(zhǔn)），投標(biāo)人每增加一條新建或改擴(kuò)建高速公路試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績(jī)（施工期間）加8分，最多加8分

履約

信譽(yù)

10　分

履約

信譽(yù)

10分

根據(jù)交通運(yùn)輸部“公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理信息系統(tǒng)”2020年度公路工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，信用等級(jí)B級(jí)、C級(jí)或未參與評(píng)價(jià)的單位得6分，信用等級(jí)為A級(jí)得8分，信用等級(jí)為AA級(jí)得10分。

各評(píng)分因素得分應(yīng)以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的打分平均值確定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)為7人以上時(shí)，該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)某一項(xiàng)評(píng)分因素的評(píng)分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。

 

 


 

1．評(píng)標(biāo)方法

　　本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2．評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1．初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

　　2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

　　2.1.3響應(yīng)性標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2．分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

　　2.2.1分值構(gòu)成

　?。?/span>1）技術(shù)建議書(shū)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

　?。?/span>2）主要人員：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

　?。?/span>3）評(píng)標(biāo)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

　?。?/span>4）其他評(píng)分因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

　　2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算

　　評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

　　2.2.3評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算

　　評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

　　2.2.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

　　（1）技術(shù)建議書(shū)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

　?。?/span>2）主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

　?。?/span>3）評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

　?。?/span>4）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

3．評(píng)標(biāo)程序

3.1．第一個(gè)信封初步評(píng)審

　　3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2．第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

　　3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

　　（1）按本章第2.2.4項(xiàng)（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)技術(shù)建議書(shū)部分計(jì)算出得分A；

　　（2）按本章第2.2.4項(xiàng)（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B；

　?。?/span>3）按本章第2.2.4項(xiàng)（4）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分D。

　　3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

　　3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

3.3．第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)

　　第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。

3.4．第二個(gè)信封初步評(píng)審

　　3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

　　3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

　?。?/span>1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

　?。?/span>2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；

　?。?/span>3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；

　?。?/span>4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)?！　?/span>

　　3.4.3修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

　　3.4.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。

3.5．第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

　　3.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2.4項(xiàng)（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分C。評(píng)標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

　　3.5.2投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。

　　3.5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6．投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

　　3.6.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。（本項(xiàng)目不適用）

　　3.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

　　（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

　　a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

　　b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

　　c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

　　d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

　　e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

　?。?/span>2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

　　a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；

　　b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

　　c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

　　d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

　　e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

　　f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

　?。?/span>3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

　　a.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

　　b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

　　c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

　　d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

　　e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

　　f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

　?。?/span>4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

　　a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)；

　　b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

　　c.提供虛假的業(yè)績(jī)；

　　d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

　　e.提供虛假的信用狀況；

　　f.其他弄虛作假的行為。

3.7．投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明

　　3.7.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

　　3.7.2澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外）。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

　　3.7.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

　　3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8．不得否決投標(biāo)的情形

　　投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9．評(píng)標(biāo)結(jié)果

　　3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

　　3.9.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。