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為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,近日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等18部門聯(lián)合印發(fā)《基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程工作方案》。方案提出,建立基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架,以標(biāo)準(zhǔn)化助力基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。在住有所居領(lǐng)域,深化推動(dòng)公租房設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、管理等適用住宅、宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。
方案主要內(nèi)容如下:
總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,圍繞《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》中的幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障等9大領(lǐng)域,持續(xù)健全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施,力爭(zhēng)到2027年,制修訂基本公共服務(wù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng),配套地方標(biāo)準(zhǔn)更加完善有效,創(chuàng)建80個(gè)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,顯著提升基本公共服務(wù)資源配置效率和服務(wù)質(zhì)量;到2035年,標(biāo)準(zhǔn)化支撐基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),保障發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
重點(diǎn)工作
——基礎(chǔ)通用領(lǐng)域。重點(diǎn)開展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、均等化評(píng)價(jià)、滿意度測(cè)評(píng)、基本公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施共用共享等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制。
——幼有所育領(lǐng)域。健全優(yōu)孕優(yōu)生、兒童健康管理等標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)兒童活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)針對(duì)婦女、兒童的醫(yī)療、康復(fù)等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
——學(xué)有所教領(lǐng)域。健全義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立、建設(shè)、運(yùn)行、教師隊(duì)伍建設(shè)等學(xué)校設(shè)置與管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)教學(xué)裝備、教育數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
——?jiǎng)谟兴妙I(lǐng)域。制定實(shí)施公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施、設(shè)備配置、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)平臺(tái)等指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)勞動(dòng)用工指導(dǎo)、勞動(dòng)調(diào)解、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、檔案管理服務(wù),以及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定適應(yīng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、服務(wù)供給、風(fēng)險(xiǎn)防控的經(jīng)辦管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
——病有所醫(yī)領(lǐng)域。圍繞數(shù)字健康、數(shù)字醫(yī)療,全要素、全周期健康管理、健康素養(yǎng)提升、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和防范知識(shí)培訓(xùn),以及慢性病、地方病等特殊疾病的全流程服務(wù)制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)保重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化,制定并完善醫(yī)療保障業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善醫(yī)療保障經(jīng)辦管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理服務(wù)、全民健康信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立并完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)需求認(rèn)定、等級(jí)評(píng)定等標(biāo)準(zhǔn)體系和管理辦法。
——老有所養(yǎng)領(lǐng)域。健全完善老年人能力綜合評(píng)估、日間照料、康復(fù)護(hù)理、服務(wù)質(zhì)量、從業(yè)人員培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備配置等標(biāo)準(zhǔn)。建立長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)的技術(shù)支撐作用。開展老年人能力綜合評(píng)估,鼓勵(lì)實(shí)施《老年人能力評(píng)估規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)評(píng)估結(jié)果全國(guó)范圍互認(rèn)、各部門按需使用。分批出臺(tái)適老化產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)適老化產(chǎn)品推廣和服務(wù)改進(jìn)。加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)精算數(shù)據(jù)指標(biāo)體系、經(jīng)辦流程等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)制定老年人健康評(píng)估、醫(yī)療護(hù)理、健康監(jiān)測(cè)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康管理標(biāo)準(zhǔn)。
——住有所居領(lǐng)域。深化推動(dòng)公租房設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、管理等適用住宅、宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。
——弱有所扶領(lǐng)域。完善困難群眾基本生活保障、基本殯葬、醫(yī)療救助相關(guān)設(shè)施設(shè)備配置、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。制修訂受災(zāi)損毀識(shí)別、人員集中安置、生活救助等標(biāo)準(zhǔn)。健全流浪乞討人員轉(zhuǎn)介處置、救助管理站建設(shè)與服務(wù)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備配置與管理、救助管理信息共享等標(biāo)準(zhǔn)。健全法律援助、公益訴訟等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)。積極推動(dòng)殘疾人康復(fù)、殘疾人托養(yǎng)、殘疾人撫養(yǎng)照護(hù)服務(wù)、殘疾人就業(yè)、殘疾人文體服務(wù)等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及康復(fù)輔助器具標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定。
——優(yōu)軍服務(wù)保障領(lǐng)域。加快制定退役軍人服務(wù)中心(站)、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院建設(shè)等設(shè)施設(shè)備配置、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。
——文體服務(wù)保障領(lǐng)域。完善公共圖書館、文化館(站)、博物館、村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急廣播等廣播電視設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),提升面向少兒、老年人的公共文化服務(wù)質(zhì)量和便捷性。健全體育公園、全民健身中心、公共體育場(chǎng)館、社會(huì)足球場(chǎng)地、健身步道、戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施等建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,完善全民健身賽事活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),建立健全科學(xué)規(guī)范的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系。
保障措施